山东莱西水集街道：以“首违不罚”助力企业轻装上阵

   青岛莱西市水集街道金第学府小区的物业办公室内，一块崭新的物业服务公示栏格外醒目。近日，青岛金第学府物业有限公司张经理指着更新后的公示栏感慨：“多亏‘首违不罚’政策，让我们把精力用在整改上而不是应付罚款。”
   这一转变，源于莱西市纪委监委推动的执法理念革新。根据市纪委监委部署要求，水集街道纪工委主动作为、靠前监督，深入企业一线走访调研，收集企业“急难愁盼”问题，精准把脉“以罚代管”顽疾。通过建立“市纪委监委统筹、街道纪工委跟进、职能部门落实”的联动机制，推动相关制度在辖区内的落地见效。
    “以往，企业反映‘以罚代管’问题突出，执法简单粗暴，不仅影响企业正常经营，更损害了政府形象。”莱西市纪委监委相关负责人表示，“我们坚持‘惩前毖后、治病救人’的方针，着力推动执法理念从‘罚单驱动’向‘整改优先’转变。”
    在莱西市纪委监委统筹协调下，水集街道纪工委通过日常监督发现物业服务领域存在监管盲区，及时向市纪委监委报告并提出工作建议。市纪委监委据此推动综合行政执法部门建立“教育引导—限期整改—复查免罚”闭环机制，对履行市容环境卫生责任区制度不到位、未在显著位置设置公示栏公示更新信息等高频问题实施柔性监管。
   “多亏了街道纪工委的耐心指导，让我们明白了‘首违不罚’不是纵容，而是帮助企业更好发展。”金第学府物业张经理说道。
    近年来，根据上级纪检监察机关部署要求，水集街道纪工委通过专项监督推动全市20余家物业企业通过及时整改获得免罚。同时，作为基层监督力量，水集街道纪工委积极参与“五位一体”行政执法监督机制建设，抽调人员参加人大、检察、特约监督员等组成的联合检查组，参与“事前指导—事中监督—事后整改”全链条监督，累计为辖区企业开展前置性行政指导11次、整改解决问题20余个。
   “以往，多头检查、重复检查不仅消耗企业精力，更挤压了市场发展空间。现在，一次检查就能覆盖多个领域，省时省力。”水集街道纪工委负责人表示，“我们将以实际行动践行‘监督保障执行、促进完善发展’的使命担当，为优化营商环境、推动高质量发展注入强劲纪检动能。”（史译浩）

     责任编辑：邱  宇