4月1日，青岛市人民政府新闻办召开新闻发布会，介绍《青岛市加快场景建设推动高质量发展行动方案》相关情况。市发展改革委党组书记、主任卞成，市科技局副局长、新闻发言人刘学辉，市工业和信息化局副局长姜海天出席发布会。

      
        一、《方案》出台的背景
       青岛市产业基础良好，创新生态健全，具有丰富的场景资源。按照国家、省有关要求，围绕提供优质场景解决方案、加快场景资源链接，青岛市在场景建设方面进行了积极探索。2021年，在全省率先启动场景实验室建设，出台管理办法和财政政策，设立全国场景领域首只拨改投资金“场景金”。截至2023年底，分四批次认定各类场景实验室82家，累计下达“场景金”3500万元，促成一批新技术、新产品、新模式验证落地，获评全市十大优秀制度创新成果，入选省《改革与制度创新》典型案例。
       看到成绩的同时，也要正视当前存在的不足。当前亟需系统性、前瞻性谋划推进场景建设工作，进一步明确发力方向和重点任务，拿出切实管用的保障措施，发布更多优质场景，持续发展新质生产力，推动经济社会高质量发展。
       
        二、《方案》的主要内容 
         总体要求 明确了全市场景建设的原则及工作目标。每年遴选具有推广价值的示范场景不少于10个，推动不少于10项新技术、新产品落地应用，组织对接发布活动不少于2次，累计建成具有地方特色的场景建设示范园区（楼宇）不少于10个。到2025年，基本构建起重点突出、要素齐备、协同联动的场景建设体系。
         重点任务 聚焦六大场景领域提出21项任务。
         助力产业转型升级场景。涉及智能制造、智慧服务、高效农业、智慧海洋4项任务，包括面向制造环节数字化转型需求遴选优秀场景、鼓励专业园区开放场景等内容。
        助力科技创新赋能场景。涉及前沿技术、重大设施、科创平台3项任务，包括加速新一代人工智能技术应用、探索超算等领域技术、应用场景开放共享等内容。
         助力民生服务提质场景。涉及智慧医疗、智慧康养、智慧教育、智慧体育4项任务，包括推广“全市一家医院”场景应用、开展多病共管“互联网+健康守护”一张网建设等内容。
        助力居民消费升级场景。涉及新型消费、新型文旅、电子商务3项任务，包括培育“老建筑+新体验”消费新场景、每年评选10家市级新型消费场景等内容。
        助力城市资源利用场景。涉及工业固废、生活垃圾、建筑垃圾3项任务，包括建设“无废园区”“无废工厂”、推进生活垃圾和建筑垃圾资源化利用等内容。
        助力社会治理提效场景。涉及城市管理、社会治安、应急救灾、环境治理4项任务。包括深化“城市管理一张网”建设、拓展智慧公安应用场景等内容。
       保障措施  概括为“三个加强”。一是加强场景统筹推进，健全场景建设工作机制。二是加强场景生态培育，以多种方式支持优秀场景落地。三是加强场景宣传推介，全方位展示场景建设成果及示范价值。
       三、《方案》的主要特点
     《方案》聚焦青岛市场景建设的重点领域和关键环节，借鉴外地经验、结合我市实际，形成了未来两年我市场景建设的“路线图”“任务书”，其特点可用“统筹”“数据”“融合”三个关键词来概括。
      坚持统筹谋划，以系统思维推进场景建设 。场景建设是一项涉及领域众多的工程，为推动丰富的场景资源高效对接落地，必须以系统思维谋划推进相关工作。《方案》聚焦六大领域梳理出21项重点任务，涉及产业、科技、民生等众多领域，覆盖面广，为我市场景建设提供了政策保障。《方案》提出建立市级场景建设工作机制，明确了各方责任，构建起全市场景建设协同体系。
      坚持数据驱动，以数字经济赋能场景建设。当前，数字经济已成为加快要素高效流动、推动优质资源共享的重要支撑。《方案》聚焦“数实融合”谋划了一批场景建设任务。比如，“面向单个或多个制造环节数字化转型需求，遴选一批优秀场景”“升级完善农业大数据平台，丰富农业监管、服务、调度场景应用”等，这些场景的建设及开放，将为我市推动数字产业化、产业数字化、数据要素价值化、治理服务数字化提供支撑。
       坚持融合赋能，以制度保障助力场景建设。《方案》编制中坚持融合发展的思维，明确场景建设统筹推进、生态培育、宣传推介等保障措施，不断提升场景建设要素供给。今后，将聚焦重点领域，持续梳理发布供需场景，适时组织示范场景评选及竞赛活动，鼓励金融机构、高校院所主动链接场景资源，打造场景供需联合体。
       同时，在区市和部门的协助下，经过专家评审，分领域梳理出第一批场景清单，共65项，包括23项需求类场景和42项供给类场景。从主体看，政府平台类9项、企业类56项；从领域看，产业转型升级领域22项、科技创新赋能领域15项、民生服务提质领域9项、居民消费升级领域7项、城市资源利用领域3项、社会治理提效领域9项；从产业链看，与24条重点产业链相关场景63项，其中数字经济领域场景46项、超过70%。这些场景将有效推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，助力青岛市打造数实融合发展的新样板。


 
 
             编 辑：邱 宇