青岛崂山：监督闭环筑牢预付消费安全防线 护航健康有序营商环境

   为打造安全放心的消费环境，提升市场透明度与消费者信任度，近日，崂山区召开预付式消费市场规范提升会议。本次会议由区市场监管局立足监管职责牵头组织，在崂山区纪委监委的全程监督护航下，联合区纪委监委派驻第五纪检监察组、区纪委监委护航专班共同举办。会议聚焦预付式消费领域风险隐患与关键环节，旨在通过强化行政监管、压实企业主体责任、凝聚社会共治合力，共同筑牢消费安全防线。区内6家大型商超及60余家餐饮、健身、教育培训、美容美发等重点预付式消费企业负责人参会。
   监督护航，纪委靠前保障规范秩序。崂山区纪委监委将预付式消费市场规范提升作为护航区域营商环境、保障民生福祉的重要切入点。通过监督推动市场监管部门依法全面履职，同时向市场主体传递合规经营、诚信履约的强烈信号和外部监督压力，为营造公平有序、清朗健康的消费市场提供坚强纪律保障。会上，区纪委监委向所有企业发放《护航营商环境 打造亲清崂山》指导手册，为企业明确行为边界、划清纪律红线、规范经营提供指引。
   立足职责，监管部门精准施策强规范。区市场监管局切实履行核心监管职能，在会上系统通报了辖区预付式消费投诉情况，并选取典型案例深度剖析了发卡、资金管理、履约服务等关键环节的风险隐患。在区纪委监委的监督指导下，市场监管部门重点解读了预付式消费领域相关法律法规,清晰界定了经营者的法定义务，并详细阐述了违法违规经营将承担的法律责任和处罚后果，为市场主体划定了清晰的行为“红线”。会议还展示了数字人民币在预付式消费场景的应用，其可追溯、可控的特性为解决预付资金安全难题提供了创新思路和有效工具，与会企业对此进行了积极交流。
    郑重承诺，企业主动践诺树诚信。在区纪委监委的监督见证和市场监管部门的政策引导下，与会企业深刻认识到诚信合规经营是企业生存发展的基石。企业代表作现场诚信经营表态发言。全体与会企业负责人共同签署了《预付式消费企业诚信经营承诺书》，向社会和消费者作出郑重承诺，严格履行主体责任，强化自律、共建诚信，以实际行动共建诚信、透明、安全的消费环境，重塑行业良好形象。
   协同共治，构建安全消费新生态。本次会议是崂山区构建"纪检监察监督"+"行政监管履职"+"市场主体自律"三方协同共治格局的生动实践。通过纪委“监督护航”、部门“依法履职”、企业“公开承诺”的联动模式，崂山区有效构建起预付式消费市场的共治新格局。
    下一步，崂山区将持续完善监管机制，在区纪委监委监督保障下，健全对侵害消费者权益行为的预防与处置体系，确保各项承诺落地见效，推动预付式消费市场健康、规范、可持续发展，全力打造让消费者安心、放心、舒心的区域消费环境。（供稿：崂山区纪委监委护航专班、派驻第五纪检监察组，崂山区市场监督管理局）

    责任编辑：邱   宇