青岛市率先出台实施意见 构建企业合规全过程指导新机制

   为持续优化营商环境，提升企业依法合规经营能力，近日，青岛市司法局积极推动以市委依法治市办名义率先出台《关于推进企业合规全过程指导工作的实施意见》（以下简称《意见》），创新构建覆盖企业设立、运营到退出全生命周期的合规指导与服务机制。
　《意见》坚持“有事必应、无事不扰”理念，聚焦企业“设立—运营—退出”全周期的三个阶段，紧密结合“10+1”创新型产业体系的实际需求，以及外贸、海洋经济等区域特色，为企业提供定制化、精准化的合规支持，构建企业合规全过程闭环指导体系。
　在企业设立阶段，着力夯实合规基础。通过提供准入合规“一站式”服务，制作发放“合规明白纸”等，帮助企业明晰合规义务。创新推出重点行业“一业一册”合规经营指引和定制化“合规服务包”，实现精准指导。组建市、区（市）两级“合规服务团”，依托青岛中央法务区等平台提供专业化服务。在企业运营阶段，强调动态监管与精准服务并行。推动企业加强生产经营、供应链等方面的合规管理，鼓励建立“合规风险提醒告知”机制。实施以信用为基础的分级分类差异化监管，对特殊重点领域强化监管，探索开展“非现场监管”模式。发挥行业协会自律作用，建立合规激励措施，对获得合规管理体系认证的企业在融资、退税、信用修复、审批服务等方面给予支持和便利。在企业退出阶段，注重规范有序。畅通简易注销绿色通道，降低企业退出成本。发挥府院联动机制作用，推进公益性清算。加强信用管理与注销环节的衔接，对欺诈注销行为依法惩戒，维护市场秩序。
　下一步，市司法局将强化与市场监管、行政审批、税务等部门间的信息共享与协作，积极推动《意见》落实，持续完善具有青岛特色的企业合规管理模式，努力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，为全市经济高质量发展注入新动能。（通讯员  侯 鹏）

   责任编辑：邱 宇